需求背景

一、业务现状

1、纸质协议的管理面临的挑战

纸质协议如何归档？

如何快速查询和调阅？

不断增多的纸质协议如何存放？

2、成本和耗材的控制面临的挑战

纸质协议的印刷成本高？

打印机的耗材和维修成本少不了？

由于模版变化导致原先印刷的协议浪费？

3、业务受理效率面临的挑战

如何降低单次业务受理的时限？

如何减少群众在多个窗口拿一堆纸质材料？

如何让客户更快速的办理业务？

二、政策要求

为加快落实党的十九大关于建立全国统一的社会保险公共服务平台的决策部署，提升社会保险公共服务均等化和便捷化水平，人力资源社会保障部发布《人力资源社会保障部关于建立全国统一的社会保险公共服务平台的指导意见》。

指导思想：推进审批服务便民化和“互联网+政务服务”要求，加快建立全国统一的社会保险公共服务平台，整合经办资源，创新服务模式，优化业务流程，线上线下服务深度融合，不断增强群众满意度和获得感。

总体规划：编制社会保险公共服务事项目录清单和办事指南，逐步统一服务形象、服务事项、服务流程和服务标准，推进电子证照、电子文书、电子印章等在社会保险领域的应用。

三、安全挑战与需求

1、如何验证各方用户身份合法性和真实性？

各方身份防仿冒。

各方身份真实合法。

2、如何确保数据不被篡改？

数据传输过程中防篡改。

数据传输过程中防伪造。

3、如何电子审核的合法性？

保证用户电子签名的合法性。

保证柜员与业务审核的合法性。

4、如何确保各方行为不被否认？

保证用户签署不被否认。

保证机构业务审核操作不被否认。

解决方案

沃通无纸化安全解决方案基于商用密码技术解决无纸化审核的安全需求，基于《电子签名法》保证无纸化审核业务的法律效力。

不被仿冒：采用数字证书做为用户身份标识，保证登录用户不被仿冒。

不可抵赖：采用数字证书+数字签名+时间戳，保证签名人身份和签名行为的真实性和法律有效性。

不被篡改：采用数字证书+数字签名，保证签名内容信息的真实性和完整性。

不可伪造：采用数字证书+数字签名+电子签章，提供具有法律效力电子印章服务，电子印章不可被剥离。

易于验证：对数字证书和签名值进行验证，提供实时便捷的身份和信息的真实性与唯一性验证。

一、方案介绍

实体政务大厅无纸化安全解决方案引入电子认证服务和电子签名技术，实现窗口及自助业务办理中的可信身份、可信签署和可信归档服务，确保服务大厅的各项电子业务单据符合监管要求，同时具有与纸质单据同等的法律效力，进而实现了全流程政务服务的电子化。

二、方案特点

1、身份可信-柜员和办事人员身份可认证

办事人员通过柜面智能终端完成人证核验，实现身份认证；柜员人员通过数字证书登录业务系统，实现身份认证。

防止身份冒用：人证核验可以验证用户的身份证信息和面部特征是否匹配，数字证书采用公钥加密技术，使用数字证书中的私钥对本次登录进行数字签名，确保登录过程的安全性和不可篡改性，有效避免了身份冒用的情况。

提高认证可信度：人证核验可以结合身份证信息和面部特征进行多重认证，提高了认证的可信度和安全性。数字证书由权威机构进行颁发和管理，不易被篡改和伪造，保证了认证的可信度和安全性。

提升业务效率：通过自动化技术，快速完成身份认证的过程，提高了业务办理效率和用户体验。

法律效力：依据法律法规和政策文件，人证核验和数字证书作为合法的身份认证方式，被广泛应用。

2、行为可信-柜员及办事人员进行电子签名和电子签章

通过生物识别技术与数字签名技术向结合的方式，保证各方业务行为可追溯。

防止身份冒用：电子签字、指纹、电子签章签名可以同时验证各方的数字签名和指纹信息，有效避免了身份冒用的情况。

提高签署效率：实现在线签署，无需纸质文件和传统章印，使签署流程更加简便、快捷。

环保节能：无需纸质证书，避免了印刷、存储等环境污染问题，并节约了大量的资源和能源消耗。

法律效力高：符合《电子签名法》认可为合法的签名方式，并且与传统手写签名具有相同的法律效力。

3、数据可信-业务办理过程中行程涉及的文件具备法律追溯能力